Шахрай, Сергей Михайлович

В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Шахрай.

Сергей Михайлович Шахрай
Руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации
с 12 ноября 2004 года
3-й Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации
7 декабря 1996 года — 29 июня 1998 года
Президент:	Борис Николаевич Ельцин
Предшественник:	Митюков Михаил Алексеевич
Преемник:	Митюков Михаил Алексеевич
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
7 апреля 1994 года — 5 января 1996 года
Глава правительства:	Виктор Степанович Черномырдин
Президент:	Борис Николаевич Ельцин
11 ноября 1992 года — 20 января 1994 года
Глава правительства:	Егор Тимурович Гайдар (и.о.), Виктор Степанович Черномырдин
Президент:	Борис Николаевич Ельцин
12 декабря 1991 года — 20 апреля 1992 года
Глава правительства:	Борис Николаевич Ельцин, Егор Тимурович Гайдар (и.о.)
Президент:	Борис Николаевич Ельцин
Рождение:	30 апреля 1956(1956-04-30) (56 лет) Симферополь, Крымская область, УССР, СССР
Супруга:	Татьяна Юрьевна Шахрай
Дети:	Сыновья: Сергей и Михаил Дочь: Мария
Партия:	КПСС, ПРЕС
Образование:	Ростовский государственный университет Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Учёная степень:	доктор юридических наук
Профессия:	юрист
Деятельность:	государственный деятель, политик, юрист
Награды:

Серге́й Миха́йлович Шахра́й (р. 1956) — российский государственный и политический деятель, доктор юридических наук^[1].

Биография

Родился 30 апреля 1956 года в Симферополе.

Родители

Отец С. М. Шахрая — военный лётчик, после аварии и сокращения военных кадров вернулся в родную станицу Солдатскую^[2] и 30 лет возглавлял в ней колхоз^[3].

Образование

• Школу окончил с золотой медалью.
• В 1978 году с отличием окончил юридический факультет РГУ. Специальность по образованию — государствоведение.
• В 1978 году поступил в аспирантуру МГУ имени М. В. Ломоносова. Окончил аспирантуру в 1982 году. Кандидат юридических наук (диссертацию защитил в 1981 году по теме: «Влияние федеративной природы ЧССР на организацию и деятельность Федерального собрания»).
• доктор юридических наук. Докторскую диссертацию защитил 3 ноября 2005 года в Санкт-Петербургском Университете МВД России по теме: «Федерализм и конституционное правосудие (проблемы теории, методологии и практики»).
• профессор
• В 2004 году окончил Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации.

Карьера

• В 1982—1987 годах — ассистент юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
• С 1987 года по 1990 год — заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики МГУ.
• Был членом КПСС с 1988 года, вышел из партии 20 августа 1991 года.
• В 1989 году приглашен в качестве общественного консультанта в Комитет по законодательству Верховного Совета СССР.
• С марта 1990 года по декабрь 1992 года — народный депутат РСФСР по 10 Центральному избирательному округу Московской области (города Калининград, Мытищи, Долгопрудный и др.). Входил в депутатскую группу «Смена». Был одним из основателей и лидеров группы «Левый центр». С 3 июля 1990 года по 15 ноября 1991 года  — Председатель Комитета Верховного Совета РСФСР по законодательству, член Президиума Верховного Совета РСФСР, потом — член этого комитета.
• С 19 июля 1991 года по 15 июня 1992 года — Государственный советник России по правовой политике^[4][5]. Являлся членом Государственного совета РСФСР^[6].
• 12 декабря 1991 года — 20 апреля 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации^[7][8]. На него были возложено ведение вопросов государственно-правовой политики РСФСР в период проведения экономической реформы, а также курирование Министерства юстиции РСФСР, Агентства федеральной безопасности РСФСР, Министерства внутренних дел РСФСР, Государственного комитета РСФСР по национальной политике^[7].
• 25 февраля 1992 года возложено оперативное руководство деятельностью Министерства безопасности и Министерства внутренних дел Российской Федерации^[9]
• С 27 декабря 1991 года по май 1992 года возглавлял Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации^[10].
• 11 ноября — 17 декабря 1992 года — глава Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики^[11][12]. 17 декабря 1992 года поручено обеспечить взаимодействие министерств, ведомств, государственных комитетов Российской Федерации и Временной администрации по вопросам, связанным с осуществлением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике^[12].
• С 11 ноября 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике^[13][14], а с 23 декабря 1992 года — заместитель Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике^[15][16].
• С 11 ноября 1992 года по 18 января 1996 года — член Совета Безопасности Российской Федерации^{[14][17][18][19]}. С
• 23 декабря 1992 года Президент Российской Федерации возложил на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С. М. Шахрая координацию деятельности органов, сил, средств и вооруженных формирований МВД России, МБ России, Минобороны России, дислоцированных на территориях Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской ССР, Республики Адыгея, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области, по вопросам, связанным с обеспечением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике^[20].
• В июне 1993 года приступил к созданию Партии российского единства и согласия (ПРЕС).
• С 3 июня 1993 года — представитель Совета Министров — Правительства Российской Федерации для участия в Конституционном совещании^[21]
• Со 2 марта 1993 года — Председатель Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей^[22].
• В декабре 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку ПРЕС.
• 20 января 1994 года  — 16 мая 1994 года — Министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политики^[23][24].
• С 12 февраля 1994 года — член Президиума Правительства Российской Федерации^[25]
• 7 апреля 1994 года по 5 января 1996 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации^[26][27].
• На выборах в декабре 1995 года возглавил список блока Партии российского единства и согласия. Блок ПРЕС выборы проиграл.
• С 24 августа 1995 года — член Совета по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации^[28]
• Декабрь 1995 года — 22 января 1997 года — депутат Государственной Думы II созыва от Пролетарского одномандатного избирательного округа № 145, Ростовская область. Выдвинут кандидатом в депутаты избирательным объединением «Партия российского единства и согласия». Являлся членом комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ по правовым вопросам. С 16 января 1996 года по 22 января 1997 года — член депутатской группы «Российские регионы». С 31 января 1996 года по 22 января 1997 года — член комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Полномочия депутата прекращены в связи с поступлением на государственную службу
• С 7 декабря 1996 года по 29 июня 1998 года — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации^[29][30].
• С 19 сентября 1997 года — член Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по федеральной конституционной безопасности^[31]
• С 14 октября 1997 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия^[32].
• С 1997 года по 2000 год — член Совета директоров ОАО «Газпром-Медиа». В течение некоторого времени входил в руководство АФК «Система».
• С 29 мая 1998 года — член Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации^[33]
• С 20 октября 1998 года — советник Председателя Правительства Российской Федерации по юридическим вопросам.
• 22 ноября 2000 года приказом Председателя Счетной палаты России был назначен заместителем руководителя аппарата Счетной палаты России. Стал директором Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.
• С декабря 2003 года — заместитель председателя Совета — ответственный секретарь Российского союза налогоплательщиков.
• С 12 ноября 2004 года — руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации. В Государственном научно-исследовательском институте системного анализа Счетной палаты Российской Федерации переведен на должность научного руководителя.
• C 2005 года^[34] Сергей Михайлович Шахрай был Президентом Национальной федерации бадминтона России (НФБР), 17 ноября 2009 года, по просьбе Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева^[35][36], формально покинул пост президента Национальной федерации бадминтона России^[37], впрочем, оставив за собой представительские функции президента НФБР и возглавил вновь образованный наблюдательный совет. Исполнительные функции переданы, согласно новой редакции устава, председателю совета НФБР Андрею Антропову, ранее занимавшему пост вице-президента федерации^[38].
• С 5 сентября 2008 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи
• С 5 ноября 2009 года — член Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования^[39]
• С 21 января 2011 года — член научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации^[40]

Награды

• орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (7 декабря 2008 года) — за большой вклад в укрепление конституционных и правовых основ системы государственного финансового контроля^[41].
• медаль «Защитнику свободной России» (5 августа 1994 года) — за исполнение гражданского долга при защите демократии и конституционного строя 19-21 августа 1991 года, большой вклад в проведение в жизнь демократических преобразований, укрепление дружбы и сотрудничества между народами^[42]
• заслуженный юрист Российской Федерации (23 сентября 1995 года) — за заслуги в укреплении законности^[43].
• Почётная грамота Президента Российской Федерации (15 января 2010 года) — за заслуги в осуществлении государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу^[44].
• Благодарность Президента Российской Федерации (14 августа 1995 года) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов^[45]
• Благодарность Президента Российской Федерации (9 июля 1996 года) — за активное участие в организации и проведении выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году^[46]
• Благодарность Президента Российской Федерации (11 марта 1997 года) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года^[47]
• Благодарность Президента Российской Федерации (30 марта 1998 года) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года^[48]
• Благодарность Президента Российской Федерации (29 апреля 2011 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу^[49]
• Почётная грамота Правительства Российской Федерации (25 апреля 2006 года) — за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля, многолетнюю и эффективную службу в государственных органах^[50]
• Орден преподобного Сергия Радонежского III степени (РПЦ, 2011 год) — за помощь Русской Православной Церкви и в связи с 55-летием со дня рождения^[51]

Классный чин

• действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (12 февраля 1997 года)^[52].

Звания и должности

• профессор МГИМО МИД России и Московского университета МВД России.
• Председатель Центральной Ревизионной комиссии Ассоциации юристов России.
• член Президиума Совета по внешней и оборонной политике.

Семья

Женат, жена Татьяна Юрьевна по образованию философ. Два сына — Сергей и Михаил (1986 и 1989 г.р.), в декабре 1994 родилась дочь Мария^[53].

Примечания

1. ↑ Шахрай Сергей Михайлович. Руководитель аппарата Счётной палаты России
2. ↑ Сергей Шахрай в передаче «Без дураков» на радио «Эхо Москвы», 02.04.2008
3. ↑ Инфо сайт города Прохладный, КБР, Северный Кавказ
4. ↑ Указ Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 6 «О Государственном советнике РСФСР по правовой политике»
5. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 634 «О С. М. Шахрае»
6. ↑ Уепз Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 12 «О Государственном совете при Президенте РСФСР»
7. ↑ ^{1 2} Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 года № 268 «О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в период осуществления экономической реформы»
8. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 394 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
9. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25 февраля 1992 года № 177 «О министерствах Российской Федерации»
10. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 332 «Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации»
11. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1346 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»
12. ↑ ^{1 2} Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1992 года № 1561 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»
13. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1992 года № 1332 «О Шахрае С. М.»
14. ↑ ^{1 2} Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1348 «О назначении Шахрая С. М. членом Совета безопасности Российской Федерации»
15. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1586 «О Заместителе Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председателе Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике»
16. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1620 «О составе Совета Министров — Правительства Российской Федерации»
17. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 октября 1993 года № 1688 «О членах Совета безопасности Российской Федерации»
18. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 31 января 1994 года № 233 «О членах Совета Безопасности Российской Федерации»
19. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 18 января 1996 года № 61 «Об изменении в составе Совета Безопасности Российской Федерации»
20. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 802-рп
21. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 408-рп
22. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1993 года № 308 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей»
23. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 года № 171 «О первоочередных изменениях в составе Правительства Российской Федерации»
24. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 941 «О Министре Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
25. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 295 «О включении в состав Президиума Правительства Российской Федерации Министра Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
26. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 1994 года № 671 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
27. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1996 года № 9 «О Шахрае С. М.»
28. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 1995 года № 874 «О Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации»
29. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1659 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации»
30. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 года № 735 «О Шахрае С. М.»
31. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 года № 1037 «О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации»
32. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 1997 года № 1115 «О Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия»
33. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1998 года № 603 «О составе Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации»
34. ↑ «Сергей Шахрай: Это ракетки стратегического назначения! Президент Национальной Федерации бадминтона России размышляет о перспективах народной игры» «Советский Спорт» от 20 декабря 2005 года, № 194-B(16816): «- … в мае 2005 года.»
35. ↑ «Дмитрий Медведев: спортивные федерации должны возглавлять профессионалы!» «Весь спорт» от 23.10.2009 «Что касается уважаемых граждан — пожалуйста, пусть возглавляют Попечительские советы федераций, но никак не исполнительные органы.»
36. ↑ «Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» Выступление Д. Медведева с официального сайта «Президент России» от 23 октября 2009 года: «В течение месяца надо всё это привести в соответствие с правилами. Хватит штаны просиживать и в командировки ездить. Это касается всех присутствующих здесь, включая министров и профильных министров.»
37. ↑ «Сергей Шахрай оставил пост президента Национальной федерации бадминтона России», 17 ноября 2009 года «Интерфакс»
38. ↑ «Поручение президента выполняется исправно» Газета «Коммерсантъ» № 216 (4271) от 19.11.2009
39. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 5 ноября 2009 года № 740-рп «О Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования»
40. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2011 года № 74 «О составе научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации»
41. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2008 года № 1737 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
42. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 1994 года № 1612 «О награждении медалью „Защитнику свободной России“ активных защитников конституционного строя»
43. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 1995 года № 964 «О присвоении почётного звания „Заслуженный юрист Российской Федерации“ Шахраю С. М.»
44. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от от 15 января 2010 года № 17-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации и поощрении благодарностью Президента Российской Федерации работников Счётной палаты Российской Федерации»
45. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 14 августа 1995 года № 379-рп «О поощрении лиц, внесших большой вклад в подготовку и проведение празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов»
46. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 9 июля 1996 года № 358-рп «О поощрении активных участников организации и проведения выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году»
47. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 марта 1997 года № 70-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года»
48. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 97-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года»
49. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 29 апреля 2011 года № 274-рп «О поощрении»
50. ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 571-р
51. ↑ С. М. Шахрай награждён орденом преподобного Сергия Радонежского III степени
52. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 года № 100 «О присвоении квалификационного разряда Шахраю С. М.»
53. ↑ Шахрай Сергей Михайлович, быв. полн. пред. Президента в КС России

Ссылки

• Биография на garant.ru
• Юридическая Россия
• Шахрай Сергей Михайлович. Руководитель аппарата Счётной палаты России