- Шахрай, Сергей Михайлович
-
Серге́й Миха́йлович Шахра́й (р. 1956) — российский государственный и политический деятель, доктор юридических наук[1].
Содержание
Биография
Родился 30 апреля 1956 года в Симферополе.
Родители
Отец С. М. Шахрая — военный лётчик, после аварии и сокращения военных кадров вернулся в родную станицу Солдатскую[2] и 30 лет возглавлял в ней колхоз[3].
Образование
- Школу окончил с золотой медалью.
- В 1978 году с отличием окончил юридический факультет РГУ. Специальность по образованию — государствоведение.
- В 1978 году поступил в аспирантуру МГУ имени М. В. Ломоносова. Окончил аспирантуру в 1982 году. Кандидат юридических наук (диссертацию защитил в 1981 году по теме: «Влияние федеративной природы ЧССР на организацию и деятельность Федерального собрания»).
- доктор юридических наук. Докторскую диссертацию защитил 3 ноября 2005 года в Санкт-Петербургском Университете МВД России по теме: «Федерализм и конституционное правосудие (проблемы теории, методологии и практики»).
- профессор
- В 2004 году окончил Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации.
Карьера
- В 1982—1987 годах — ассистент юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
- С 1987 года по 1990 год — заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики МГУ.
- Был членом КПСС с 1988 года, вышел из партии 20 августа 1991 года.
- В 1989 году приглашен в качестве общественного консультанта в Комитет по законодательству Верховного Совета СССР.
- С марта 1990 года по декабрь 1992 года — народный депутат РСФСР по 10 Центральному избирательному округу Московской области (города Калининград, Мытищи, Долгопрудный и др.). Входил в депутатскую группу «Смена». Был одним из основателей и лидеров группы «Левый центр». С 3 июля 1990 года по 15 ноября 1991 года — Председатель Комитета Верховного Совета РСФСР по законодательству, член Президиума Верховного Совета РСФСР, потом — член этого комитета.
- С 19 июля 1991 года по 15 июня 1992 года — Государственный советник России по правовой политике[4][5]. Являлся членом Государственного совета РСФСР[6].
- 12 декабря 1991 года — 20 апреля 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[7][8]. На него были возложено ведение вопросов государственно-правовой политики РСФСР в период проведения экономической реформы, а также курирование Министерства юстиции РСФСР, Агентства федеральной безопасности РСФСР, Министерства внутренних дел РСФСР, Государственного комитета РСФСР по национальной политике[7].
- 25 февраля 1992 года возложено оперативное руководство деятельностью Министерства безопасности и Министерства внутренних дел Российской Федерации[9]
- С 27 декабря 1991 года по май 1992 года возглавлял Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации[10].
- 11 ноября — 17 декабря 1992 года — глава Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики[11][12]. 17 декабря 1992 года поручено обеспечить взаимодействие министерств, ведомств, государственных комитетов Российской Федерации и Временной администрации по вопросам, связанным с осуществлением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике[12].
- С 11 ноября 1992 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике[13][14], а с 23 декабря 1992 года — заместитель Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике[15][16].
- С 11 ноября 1992 года по 18 января 1996 года — член Совета Безопасности Российской Федерации[14][17][18][19]. С
- 23 декабря 1992 года Президент Российской Федерации возложил на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С. М. Шахрая координацию деятельности органов, сил, средств и вооруженных формирований МВД России, МБ России, Минобороны России, дислоцированных на территориях Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской ССР, Республики Адыгея, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области, по вопросам, связанным с обеспечением режима чрезвычайного положения в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике[20].
- В июне 1993 года приступил к созданию Партии российского единства и согласия (ПРЕС).
- С 3 июня 1993 года — представитель Совета Министров — Правительства Российской Федерации для участия в Конституционном совещании[21]
- Со 2 марта 1993 года — Председатель Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей[22].
- В декабре 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку ПРЕС.
- 20 января 1994 года — 16 мая 1994 года — Министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политики[23][24].
- С 12 февраля 1994 года — член Президиума Правительства Российской Федерации[25]
- 7 апреля 1994 года по 5 января 1996 года — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации[26][27].
- На выборах в декабре 1995 года возглавил список блока Партии российского единства и согласия. Блок ПРЕС выборы проиграл.
- С 24 августа 1995 года — член Совета по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации[28]
- Декабрь 1995 года — 22 января 1997 года — депутат Государственной Думы II созыва от Пролетарского одномандатного избирательного округа № 145, Ростовская область. Выдвинут кандидатом в депутаты избирательным объединением «Партия российского единства и согласия». Являлся членом комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ по правовым вопросам. С 16 января 1996 года по 22 января 1997 года — член депутатской группы «Российские регионы». С 31 января 1996 года по 22 января 1997 года — член комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Полномочия депутата прекращены в связи с поступлением на государственную службу
- С 7 декабря 1996 года по 29 июня 1998 года — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации[29][30].
- С 19 сентября 1997 года — член Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по федеральной конституционной безопасности[31]
- С 14 октября 1997 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия[32].
- С 1997 года по 2000 год — член Совета директоров ОАО «Газпром-Медиа». В течение некоторого времени входил в руководство АФК «Система».
- С 29 мая 1998 года — член Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации[33]
- С 20 октября 1998 года — советник Председателя Правительства Российской Федерации по юридическим вопросам.
- 22 ноября 2000 года приказом Председателя Счетной палаты России был назначен заместителем руководителя аппарата Счетной палаты России. Стал директором Государственного научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты Российской Федерации.
- С декабря 2003 года — заместитель председателя Совета — ответственный секретарь Российского союза налогоплательщиков.
- С 12 ноября 2004 года — руководитель аппарата Счётной палаты Российской Федерации. В Государственном научно-исследовательском институте системного анализа Счетной палаты Российской Федерации переведен на должность научного руководителя.
- C 2005 года[34] Сергей Михайлович Шахрай был Президентом Национальной федерации бадминтона России (НФБР), 17 ноября 2009 года, по просьбе Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева[35][36], формально покинул пост президента Национальной федерации бадминтона России[37], впрочем, оставив за собой представительские функции президента НФБР и возглавил вновь образованный наблюдательный совет. Исполнительные функции переданы, согласно новой редакции устава, председателю совета НФБР Андрею Антропову, ранее занимавшему пост вице-президента федерации[38].
- С 5 сентября 2008 года — член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи
- С 5 ноября 2009 года — член Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования[39]
- С 21 января 2011 года — член научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации[40]
Награды
- орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (7 декабря 2008 года) — за большой вклад в укрепление конституционных и правовых основ системы государственного финансового контроля[41].
- медаль «Защитнику свободной России» (5 августа 1994 года) — за исполнение гражданского долга при защите демократии и конституционного строя 19-21 августа 1991 года, большой вклад в проведение в жизнь демократических преобразований, укрепление дружбы и сотрудничества между народами[42]
- заслуженный юрист Российской Федерации (23 сентября 1995 года) — за заслуги в укреплении законности[43].
- Почётная грамота Президента Российской Федерации (15 января 2010 года) — за заслуги в осуществлении государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу[44].
- Благодарность Президента Российской Федерации (14 августа 1995 года) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов[45]
- Благодарность Президента Российской Федерации (9 июля 1996 года) — за активное участие в организации и проведении выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году[46]
- Благодарность Президента Российской Федерации (11 марта 1997 года) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года[47]
- Благодарность Президента Российской Федерации (30 марта 1998 года) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года[48]
- Благодарность Президента Российской Федерации (29 апреля 2011 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[49]
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации (25 апреля 2006 года) — за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля, многолетнюю и эффективную службу в государственных органах[50]
- Орден преподобного Сергия Радонежского III степени (РПЦ, 2011 год) — за помощь Русской Православной Церкви и в связи с 55-летием со дня рождения[51]
Классный чин
Звания и должности
- профессор МГИМО МИД России и Московского университета МВД России.
- Председатель Центральной Ревизионной комиссии Ассоциации юристов России.
- член Президиума Совета по внешней и оборонной политике.
Семья
Женат, жена Татьяна Юрьевна по образованию философ. Два сына — Сергей и Михаил (1986 и 1989 г.р.), в декабре 1994 родилась дочь Мария[53].
Примечания
- ↑ Шахрай Сергей Михайлович. Руководитель аппарата Счётной палаты России
- ↑ Сергей Шахрай в передаче «Без дураков» на радио «Эхо Москвы», 02.04.2008
- ↑ Инфо сайт города Прохладный, КБР, Северный Кавказ
- ↑ Указ Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 6 «О Государственном советнике РСФСР по правовой политике»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 634 «О С. М. Шахрае»
- ↑ Уепз Президента РСФСР от 19 июля 1991 года № 12 «О Государственном совете при Президенте РСФСР»
- ↑ 1 2 Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 года № 268 «О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в период осуществления экономической реформы»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 394 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25 февраля 1992 года № 177 «О министерствах Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 332 «Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1346 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»
- ↑ 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1992 года № 1561 «О Временной администрации на территориях Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1992 года № 1332 «О Шахрае С. М.»
- ↑ 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 1348 «О назначении Шахрая С. М. членом Совета безопасности Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1586 «О Заместителе Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Председателе Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1620 «О составе Совета Министров — Правительства Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 октября 1993 года № 1688 «О членах Совета безопасности Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 31 января 1994 года № 233 «О членах Совета Безопасности Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 18 января 1996 года № 61 «Об изменении в составе Совета Безопасности Российской Федерации»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 802-рп
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 408-рп
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1993 года № 308 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 января 1994 года № 171 «О первоочередных изменениях в составе Правительства Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 941 «О Министре Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 295 «О включении в состав Президиума Правительства Российской Федерации Министра Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 1994 года № 671 «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1996 года № 9 «О Шахрае С. М.»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 1995 года № 874 «О Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1659 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 года № 735 «О Шахрае С. М.»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 года № 1037 «О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 1997 года № 1115 «О Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1998 года № 603 «О составе Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации»
- ↑ «Сергей Шахрай: Это ракетки стратегического назначения! Президент Национальной Федерации бадминтона России размышляет о перспективах народной игры» «Советский Спорт» от 20 декабря 2005 года, № 194-B(16816): «- … в мае 2005 года.»
- ↑ «Дмитрий Медведев: спортивные федерации должны возглавлять профессионалы!» «Весь спорт» от 23.10.2009 «Что касается уважаемых граждан — пожалуйста, пусть возглавляют Попечительские советы федераций, но никак не исполнительные органы.»
- ↑ «Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани» Выступление Д. Медведева с официального сайта «Президент России» от 23 октября 2009 года: «В течение месяца надо всё это привести в соответствие с правилами. Хватит штаны просиживать и в командировки ездить. Это касается всех присутствующих здесь, включая министров и профильных министров.»
- ↑ «Сергей Шахрай оставил пост президента Национальной федерации бадминтона России», 17 ноября 2009 года «Интерфакс»
- ↑ «Поручение президента выполняется исправно» Газета «Коммерсантъ» № 216 (4271) от 19.11.2009
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 5 ноября 2009 года № 740-рп «О Межведомственной комиссии по вопросам повышения качества высшего юридического образования»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2011 года № 74 «О составе научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2008 года № 1737 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 1994 года № 1612 «О награждении медалью „Защитнику свободной России“ активных защитников конституционного строя»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 1995 года № 964 «О присвоении почётного звания „Заслуженный юрист Российской Федерации“ Шахраю С. М.»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от от 15 января 2010 года № 17-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации и поощрении благодарностью Президента Российской Федерации работников Счётной палаты Российской Федерации»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 14 августа 1995 года № 379-рп «О поощрении лиц, внесших большой вклад в подготовку и проведение празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 9 июля 1996 года № 358-рп «О поощрении активных участников организации и проведения выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 11 марта 1997 года № 70-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 97-рп «О поощрении активных участников подготовки Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1998 года»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 29 апреля 2011 года № 274-рп «О поощрении»
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 571-р
- ↑ С. М. Шахрай награждён орденом преподобного Сергия Радонежского III степени
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1997 года № 100 «О присвоении квалификационного разряда Шахраю С. М.»
- ↑ Шахрай Сергей Михайлович, быв. полн. пред. Президента в КС России
Ссылки
Категории:- Персоналии по алфавиту
- Родившиеся 30 апреля
- Родившиеся в 1956 году
- Родившиеся в Симферополе
- Доктора юридических наук
- Кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» 4 степени
- Награждённые медалью «Защитнику свободной России»
- Награждённые медалью Анатолия Кони (Минюст России)
- Заслуженные юристы Российской Федерации
- Награждённые Почётной грамотой Президента Российской Федерации
- Награждённые Почётной грамотой Правительства Российской Федерации
- Кавалеры ордена РПЦ преподобного Сергия Радонежского 3 степени
- Государственные советники РСФСР
- Заместители Председателя Правительства Российской Федерации
- Депутаты Государственной думы Российской Федерации I созыва
- Депутаты Государственной думы Российской Федерации II созыва
- Депутаты Государственной думы Российской Федерации от одномандатных округов
- Конституционный суд Российской Федерации
- Народные депутаты России
- Члены Верховного Совета Российской Федерации (1990—1993)
- Члены Совета безопасности России
- Сотрудники администрации президента России
- Счётная палата Российской Федерации
- Юристы России
- Юристы РСФСР
- Политики XX века
- Политики XXI века
- Юристы XX века
- Юристы XXI века
- Выпускники Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
- Члены КПСС
- Специалисты по конституционному праву
Wikimedia Foundation. 2010.