- Государственная Дума РФ
-
- Данная статья — о современной Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В Википедии есть также статья о Государственной думе Российской империи. См. также Государственная дума (значения)
Государственная Дума
Федеральное собрание
Российской Федерации
Нижняя палатаПредседатель Государственной Думы Борис Вячеславович Грызлов --- из партии Единая Россия --- избран 2007 год Депутатов 450 Политические группы (фракции) ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР Год основания 1993 Последние выборы 2007 Зал заседаний ул. Охотный ряд Веб-сайт www.duma.gov.ru
Госуда́рственная Ду́ма [1] (кратко — Госду́ма) — одна из двух палат Федерального Собрания Российской Федерации (ст. 95 действующей Конституции России).Правовой статус Государственной Думы (обычно рассматривается как нижняя палата российского парламента) определён в главе 5-й Конституции Российской Федерации[2].
Государственная Дума состоит из 450 депутатов (ст. 95 Конституции РФ). Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём, одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации) (ст. 97 Конституции РФ). Депутатом Государственной Думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации (согласно переходным положениям Конституции России).
С 2007 года депутаты Государственной Думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам). С 2005 года проходной барьер повышен до 7 %. Новые правила были установлены специально для того, чтобы отсечь явно непроходные партии и нежелательных кандидатов в Госдуму. [3] Ранее в России была смешанная избирательная система, так как половина общего состава депутатов избиралась также по мажоритарной системе (по одномандатным округам).
Первая Государственная дума избиралась вместе с Советом Федерации в день всенародного голосования по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на 2 года (согласно переходным положениям принимаемой Конституции).
Срок полномочий остальных созывов Государственной Думы — 4 года. Из-за внесения поправок в Конституцию 2008 года следующие созывы депутатов будут избираться сроком на 5 лет[4].
Выборы в Государственную думу проводились в 1993, 1995, 1999, 2003 и 2007.
Работу думы возглавляет председатель думы и его заместители, при этом каждая фракция или депутатская группа может выдвинуть заместителя председателя Государственной Думы. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов Госдумы.
Содержание
Полномочия Государственной думы
Политика — Портал:Политика Россия
Эта статья — часть серии:
Политика и правительство
России
- Совет Федерации
- Члены СФ
- Председатель СФ
- Государственная Дума
- Депутаты Госдумы
- Спикер Госдумы
Политическая система
- Внутренняя политика
- Внешняя политика
- Внешнеэкономическая политика
- Международные организации
Другие страны · Портал Политика
Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и дает право выносить Постановления по ним:
- дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
- заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
- решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
- назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка России;
- назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов;
- назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
- объявление амнистии;
- выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Под принятым федеральным законом по смыслу ч. 1 ст. 107 Конституции РФ понимаются: законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 105 Конституции Российской РФ; законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии с ч. 5 ст. 105 Конституции РФ; законы, одобренные Государственной Думой и Советом Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции РФ. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется Президентом РФ.
В том же порядке должен приниматься, подписываться и обнародоваться и акт законодательного органа, посредством которого осуществляется официальное, имеющее силу закона разъяснение федерального закона. Если же разъяснение предпринято в форме постановления Государственной Думы, то есть без соблюдения требований ст.ст. 105, 106, 107 Конституции РФ, предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться в качестве акта Федерального Собрания — законодательного органа РФ. Будучи актом лишь одной из его палат, такое постановление не является аутентичным официальным разъяснением закона. Нельзя его признать и делегированным официальным разъяснением закона, поскольку Конституция РФ не предоставляет Государственной Думе соответствующего права.[5]
Роспуск Госдумы
Роспуск Госдумы может произойти по указу президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность председателя правительства или выразила недоверие правительству повторно в течение трёх месяцев. Однако Дума не может быть распущена в первый и последний годы своей работы. В случаях роспуска Госдумы президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента её роспуска.
Структура
Аппарат Госдумы
Аппарат Государственной Думы — постоянно действующий орган Государственной Думы, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, депутатских объединений в Государственной Думе, Совета, комитетов и комиссий Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, его первых заместителей и заместителей, Руководителя и работников Аппарата Государственной Думы.
Руководители Аппарата Государственной Думы
- Войков Андрей Иванович (1994—1996)
- Трошкин Николай Никитич (1996—2002)
- Лоторев Александр Николаевич (2002—2005)
- Чернявский Валентин Семенович (2005—2007)
- Сигуткин Алексей Алексеевич (с 2007)
Председатели Госдумы
Председатель Государственной думы осуществляет взаимодействие с другими ветвями власти — исполнительной и судебной. Председатель, первый заместитель председателя и заместители председателя избираются тайным голосованием на заседании палаты. Кандидатов на должности заместителей председателя могут выдвигать депутатские объединения и депутаты.
Государственная Дума I созыва (14 января 1994 г. — 17 января 1996 г.)
- Рыбкин Иван Петрович (избран 14 января 1994 г. — постановление Государственной Думы № 8-I ГД), фракция Аграрной партии России (АПР)
Государственная Дума II созыва (17 января 1996 г. — 18 января 2000 г.)
- Селезнёв Геннадий Николаевич (избран 17 января 1996 г. — постановление Государственной Думы № 7-II ГД), фракция КПРФ
Государственная Дума III созыва (18 января 2000 г. — 29 декабря 2003 г.)
- Селезнёв Геннадий Николаевич (избран 18 января 2000 г. — постановление Государственной Думы № 6-III ГД), фракция КПРФ, с 4 июня 2002 г. — независимый депутат
Государственная Дума IV созыва (29 декабря 2003 г. — 24 декабря 2007 г.)
- Грызлов Борис Вячеславович (избран 29 декабря 2003 г. — постановление Государственной Думы № 5-IV ГД), фракция «Единая Россия»
Государственная Дума V созыва (с 24 декабря 2007 г.)
- Грызлов Борис Вячеславович (избран 24 декабря 2007 г. — постановление Государственной Думы № 3-V ГД), фракция «Единая Россия»
Комитеты и комиссии Госдумы
Госдума образует комитеты и комиссии. Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе. Формируются, как правило, по принципу пропорционального представительства депутатских объединений. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются большинством голосов от общего числа депутатов по представлению депутатских объединений. В Госдуме 4 созыва «Единая Россия» руководила всеми 29 комитетами ГД.
К полномочиям комитетов относятся:
- вносение предложения по формированию примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц;
осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Государственной Думой;
- подготовка проектов постановлений Государственной Думы;
- подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной Думы;
- подготавка в соответствии с решением палаты запросы в Конституционный Суд Российской Федерации;
- в соответствии с решением Совета Государственной Думы, поручением Председателя Государственной Думы подготовка проектов постановлений Государственной Думы о направлении представителей Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации;
- организуация проводимых Государственной Думой парламентских слушаний;
- заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;
- анализ практики применения законодательства.
Госдума образует комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Думы данного созыва.
Депутатские объединения
К депутатским объединениям относятся фракции и депутатские группы. Депутатское объединение может быть сформировано на основе партии или избирательного блока, прошедшего в Думу по общефедеральному избирательному округу, а также из депутатов, избранных по одномандатным округам. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Депутаты, не вошедшие во фракции, могут образовывать депутатские группы. Согласно постановлению Думы от 29 декабря 2003 года, регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов. Эта норма способствовала вступлению многих депутатов-одномандатников во фракцию «Единой России».
В Госдуме пятого созыва, избранной 2 декабря 2007 года, четыре партии сформировали свои фракции: «Единая Россия» (315 чел.), КПРФ (57 чел.), ЛДПР (40 чел.), «Справедливая Россия» (38 чел.).
Основные парламентские фракции
Государственная дума России 5 созыва Фракция Единой России: 315 депутатов. Фракция Коммунистической партии Российской Федерации: 57 депутатов. Фракция Либерально-демократической партии России: 40 депутатов. Фракция Справедливой России: 38 депутатов. Список фракций Государственной думы России 5 созыва Фракция Число депутатов Доля голосов Фракция Единой России 315 70% Фракция Коммунистической партии Российской Федерации 57 12.7% Фракция Либерально-демократической партии России 40 8.9% Фракция Справедливой России 38 8.4% Фракции Госдумы прежних созывов
- АПР
- Выбор России (фракция)
- Демократическая партия России (фракция)
- Отечество (фракция)
- Партия российского единства и согласия (фракция)
- Наш дом — Россия (фракция)
- Союз правых сил (фракция)
- Яблоко (фракция)
Примечания
- ↑ Согласно Конституции Российской Федерации и Регламенту Госдумы официальное название — Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Однако согласно нормативному Русскому орфографическому словарю РАН слово дума в данном случае пишется с маленькой буквы.
- ↑ Глава 5. Федеральное Собрание
- ↑ Сергей Миронов предлагает снизить проходной барьер на выборах в Госдуму до 3 %
- ↑ Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» // Российская газета от 31 декабря 2008 года.
- ↑ Пстановление Конституционного Суда РФ от 17.11.1997 N 17-П
См. также
- Государственная дума Российской империи
- Список депутатских объединений Государственной думы России
- Заместители Председателя Государственной думы
- Руководители депутатских объединений Государственной думы
- Председатели комитетов Государственной думы
Ссылки
- Официальный сайт
- Газета «Государственная дума»
- Государственная дума РФ 4 созыва
- депутат
- Проект «Рука Власти»: задать вопрос депутатам
- Скандал вокруг газеты «Государственная дума»
- Блог в ЖЖ Первого заместителя Председателя ГД РФ
Государственная дума
Государственная дума Российской империи I (1906) • II (1907) • III (1907-1912) • IV (1912-1917) Государственная дума Российской Федерации 1 (1994-1996) • 2 (1996-2000) • 3 (2000-2003) • 4 (2003-2007) • 5 (c 2007)
Wikimedia Foundation. 2010.